2021年以来，面对复杂多变的内外部环境和前所未有的汽车“缺芯”压力，长春市工业战线迎难而上，主动作为，坚决贯彻市领导指示要求，积极开展“自补自救”，持续挖掘培育新增长点，优化产业结构，全年工业经济运行总体平稳向好，发展的协调性和质量不断提升，“压舱石”作用进一步凸显，但仍存在部分行业增长乏力、成本压力持续增加、进一步增长存在一定压力等问题，需引起高度关注。
一、全市工业经济运行总体情况
（一）工业生产承压前行，凸显发挥压舱石作用
2021年，全市规模以上工业产值同比增长2.5%，两年平均增长6.1%。年内来看，因上年同期基数“前低后高”，规模以上工业产值增速也相应呈现“前高后低”走势，一季度（45.8%）、上半年（17.2%）、前三季度（3.3%）、全年（2.5%）累计增速逐季有所放缓。月度来看，10月份因限电限产累计增速仅为1.3%，为年内最低，进入四季度，在能源保供稳价等政策驱动下，工业生产逐月有所加快，11月、12月累计产值增速分别为1.5%和2.5%，增速实现逐月回升。两年平均来看，年均增速在5.8%—10.8%区间波动，工业生产总体保持平稳有序增长，持续有效发挥稳经济的“压舱石”作用。
（二）七大产业五升二降，食品产业上拉作用明显
2021年，全市规模以上工业七大产业中，除汽车产业和装备制造产业外，能源、食品、医药、电子、建材等五大产业产值均实现增长且增速均高于全市平均水平。其中，食品产业拉动作用最为明显，拉动全市产值增速1.6个百分点。
（三）县域引领全市发展，发展协调性有所提高
2021年，城区、开发区、县域三大板块规模以上工业产值分别实现同比增长1.6%、0.3%、27.6%，县域产值增速由2020年的低于全市平均水平13.7个百分点转为快于全市25.1个百分点，呈现“县域快于城区、城区快于开发区”的“双快于”发展态势。从两年平均增速看，城区、开发区、县域三大板块规模以上工业产值增速分别为同比增长4.4%、6.0%、10.8%，区域发展协调性有所好转。
（四）发展质效持续提升，利润实现稳定增长
年初以来，全市上下积极推进保供稳价、惠企纾困等政策措施推进工业生产稳定恢复，工业企业经营状况延续了年初以来的改善向好态势，利润实现稳定增长。2021年，全市规模以上工业利润总额同比增长3.2%，两年平均增长0.4%。营业收入利润率达到9.3%，同比提高3.0个百分点，企业盈利能力显著增强。
（五）新兴动能蓬勃发展，“专精特新”动力强劲
近年来，全市积极推进生物医药、光电信息等行业发展，高技术制造业态势亮眼，成为全市工业经济增长的重要新动能。2021年，全市高技术制造业增加值同比增长42.4%，增速快于规模以上工业39.2个百分点，对规模以上工业增加值增长贡献率高达70.9%。
2021年，全市规模以上工业“专精特新”企业达到158户，占全市“专精特新”企业户数的比重为42.4%，产值同比增长23.7%，高于全市平均水平21.2个百分点，对规模以上工业产值增长贡献率达28.1%。
二、工业经济运行中需要关注的问题
（一）部分行业增长乏力，后续发展需要关注
2021年，全市规模以上工业在实现平稳增长的同时，37个行业大类中有10个行业产值增速不及全市平均水平，占全市产值比重为75.2%，下拉全市产值增速1.8个百分点。其中汽车制造业同比下降1.3%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业下降15.4%，这两个行业占全市产值的比重为74.4%，下拉全市产值增速1.7个百分点。
（二）成本压力持续增加，亏损程度有所加大
2021年，全省工业生产者购进价格同比上涨6.2%、出厂价格同比上涨5.1%，购进价格涨幅高于出厂价格1.1个百分点，继续呈现“剪刀差”态势，表明企业成本压力上升，利润空间有所收窄。2021年，全市规模以上工业企业每百元营业收入中成本83.75元，较年初提高0.76元，亏损企业亏损额由年初下降74.3%转为增长6.6%。
（三）双重压力叠加，进一步增长面临一定下行风险
2022年，全市工业经济发展面临供给偏紧和同期高基数双重压力影响。大宗商品价格上涨带来的电力、基础原材料供给偏紧，芯片、高端零部件等供应链关键环节受阻尚未完全缓解，给工业经济平稳运行带来一定冲击。在供给偏紧的影响下，再叠加2021年上半年规模以上工业产值快速增长带来的高基数影响，双重压力叠加下，2022年上半年工业经济运行仍然面临的一定下行风险。
