2017年长春市落实新发展理念,坚持稳中求进工作基调,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,大力加强项目建设,加快转型创新发展,切实抓好县域地区的增长,长春市县域经济呈现筑底企稳的态势。
一、县域地区经济运行主要特点
(一)县域经济稳步增长
2017年长春市县域地区(双阳区、九台区、农安县、榆树市、德惠市)实现地区生产总值2122.4亿元,增长8.9%。其中第一产业增加值为305.3亿元,比上年下降2.6%,所占比重为14.4%, 比上年下降1.7个百分点,第二产业增加值为772.5亿元,比上年增长7.5%,所占比重为36.4%, 比上年下降0.5个百分点,第三产业增加值为1044.6亿元,比上年增长14.0%,所占比重为49.2%, 比上年提高2.2个百分点。
(二)县域投资进一步加大
2017年长春市县域地区固定资产投资额达1369.2亿元,比上年增长2.7%,其中房地产开发投资61.5亿元,比上年减少36.2%。
2017年长春市县域地区亿元以上新建续建项目达361个,其中农安县海螺型材项目实现当年建设、当年竣工、当年投产。双阳区中德工业园五期、卓达建材产业园等新建亿元以上项目就多达46个。长发构件、瓮福产业园,全民健身中心等一大批科技含量高、带动作的强的项目相继开工。
(三)财政收入增长较快
2017年长春市县域地区公共财政收入完成69.4亿元,比上年增长11.6%,快于全市6.5个百分点。其中,双阳区完成7.3亿元,比上年增长10.6%;九台区完成26.9亿元,增长15%;农安县完成14.3亿元,比上年增长8.3%;榆树市、德惠市完成10.0亿元和10.8亿元,分别增长了7.5%和11.3%。
税收收入完成54亿元,比上年增长10.7%。其中双阳区完成4.9亿元,比上年增长22.5%;九台区完成22.8亿元,增长12.9%;农安县完成11.3亿元,比上年增长18.9%;榆树市完成6.5亿元,下降了12.2%;德惠市完成8.5亿元,增长11.8%。
(四)工业发展企稳向好
2017年长春市县域地区规模以上工业企业个数为880个,总产值为2041.1亿元,分别比上年增长8%和9.8%。在双阳,东南热电厂并网发电,金冠电气、修正药业等一批技改扩能项目有效实施,区属规上工业企业达68个,总产值为74亿元,比上年分别增长38.8%和25.9%;在九台,规上工业企业达286个,总产值为753.1亿元,分别比上年增长6.7%和16.8%;在农安,规上工业企业达210个,总产值达460.5亿元,分别比上年增长1.9%和20.7%。在德惠,规上工业企业达206个,比上年增长32.1%,成功推动大成、德大、达利、都邦等一批骨干企业改造升级,扩大产能,总产值实现601亿元,比上年增长11.2%。
(五)农业生产稳中有降
2017年长春市县域地区农业生产总体呈平衡的发展态势,去年由于干旱少雨等自然灾害的原因,对农业生产略有影响。县域地区一产增加值实现205.3亿元,下降2.6%,其中种植业占55.2%,比上年下降0.8个百分点;林业占0.7%,比上年增长0.1个百分点;畜牧业占43.2%,比上年增长0.6个百分点;渔业占1%,比上年增和长0.1个百分点。
(六)服务业、消费市场快速增长
2017年,县域地区第三产业实现增加值1044.6亿元,同比增长14%,高于全市增幅5个百分点,其中农、林、牧、渔服务业实现现增加值8.5亿元,同比增长4.9%。社会消费品零售总额710.5亿元,同比增长19.9%,高于全市增幅9.6个百分点。其中双阳区76.8亿元,增长10.2%;九台区152.6亿元,增长10.1%;农安县158.6亿元,增长18.9%;榆树市160.1亿元,增长10%;德惠市162.4亿元,增长54.4%。
二、县域经济发展面临的主要问题
今年以来,全市县域经济虽然快速发展,但经济总量占比较小。2017年,长春市县域地区生产总值为2122.4亿元,占全市的比重仅为32.5%,所占比重比2016年减少0.4个百分点。地方公共财政收入69.4亿元,占比仅为15.4%,所占比重比2016年增加0.4年百分点。基本上都与上年持平,经济发展的质量与速度还有待于进一步提高。
三、促进长春市县域经济发展的两点建议
(一)工业在县域经济发展中占有极其重要的地位,决定了整个县域经济的发展水平。大力发展工业,要坚持工业强县、特色兴县。工业园区发展要引入新思路,要在继续围绕“工业强县”发展思路的基础上,突出招商引资,服务企业和创新的理念,狠抓项目建设和基础设施配套建设。在现有的工业园区的基础上,大力发展新技术、新产品、新业态、优化产业结构、做大做强县域特色,充分发挥龙头企业对上下企业的带头作用,带动专业突出、成长性强的中小企业,加快县域工业化进程,以工业化带动农业现代化、助推城镇化。
(二)大力发展服务业。乡村旅游作为一种新型的旅游项目,是农业生产、农民生活和农村各种相关资源与旅游活动的有机结合,对增加农民收入、调整产业结构、发展合理性地域功能、改善农村面貌具有重要现实意义。广阔的市场前景,良好的经济社会效益,成为社会主义新农村建设一个有效途径,挖掘本地的历史文化、民俗风情,自然景观等旅游资源,着力打造特色旅游线路,大力发县域旅游产业无疑是一个新的经济增长点。
